【案情】

　　2015年5月至6月期間，河南省南陽市西峽縣某銀行支行副行長李某某因欠張某俠(另案處理)個人借款，遂指使張某俠找人貸款用于償還欠其的個人借款。之后，張某俠找到宋某某、任某某、辛某某、張某某等四人，李某某使用虛假貸款資料為宋某某等人辦理四筆個人信用貸款共計120萬元，還給張某俠。案發(fā)后，張某俠將該款退還給銀行。

　　【分歧】

　　在刑事訴訟中，對李某某的行為如何定性，產生了不同的意見。

　　第一種意見：李某某的行為構成騙取貸款罪。理由是，李某某明知宋某某等人不符合信用貸款條件，卻伙同張某俠以欺騙手段取得銀行貸款120萬元，用于自己償還債務，根據《中華人民共和國刑法》第一百七十五條之一規(guī)定，李某某的行為符合騙取貸款罪的犯罪構成要件，李某某與張某俠構成騙取貸款罪的共犯，因此，其行為應構成騙取貸款罪。

　　第二種意見：李某某的行為構成違法發(fā)放貸款罪。理由是，李某某身為該銀行工作人員，其為償還本人債務，指使張某俠找人來自己任職銀行貸款，李某某明知張某俠找來的貸款人員不符合貸款條件，違反國家規(guī)定為宋某某、張某某、任某某、辛某某等人辦理個人信用貸款共計120萬元，根據《中華人民共和國刑法》第一百八十六條規(guī)定，符合違法發(fā)放貸款罪的犯罪構成要件，因此其行為應構成違法發(fā)放貸款罪。

　　【評析】筆者同意第二種意見，李某某的行為應構成違法發(fā)放貸款罪。理由如下：

　　根據2010年5月7日最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》第四十二條，銀行或者其他金融機構及其工作人員違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：(一)違法發(fā)放貸款，數(shù)額在100萬元以上的;(二)違法發(fā)放貸款，造成直接經濟損失數(shù)額在20萬元以上的。

　　本案中，李某某為償還個人債務，指使債權人張某俠找人到自己任職銀行騙取貸款120萬元，案發(fā)后，張某俠將該款已償還銀行，李某某的行為構成騙取貸款罪，根據《中華人民共和國刑法》第一百七十五條之一規(guī)定，以欺騙手段取得銀行貸款或者其他金融機構貸款、票據承兌、信用證、保函等，給銀行或其他金融機構造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金;李某某明知張某俠所找貸款的宋某某等人不符合貸款條件，卻違反規(guī)定為其發(fā)放貸款120萬元，李某某的行為又構成違法發(fā)放貸款罪，根據《中華人民共和國刑法》第一百八十六條規(guī)定，銀行或其他金融機構工作人員違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，數(shù)額巨大或者造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處一萬元以上十萬元以下罰金。李某某的一個行為同時觸犯了騙取貸款罪和違法發(fā)放貸款罪，應擇一重罪處罰，因此，對李某某的行為應以違法發(fā)放貸款罪定罪處罰。

　　綜上所述，李某某作為銀行工作人員，為償還個人債務，伙同他人共同騙取銀行貸款，本人又違反國家規(guī)定，為他人發(fā)放貸款，數(shù)額巨大，李某某的行為既構成騙取貸款罪，又構成違法發(fā)放貸款罪，其行為屬于想象競合犯，應擇一重罪處罰，因此，對李某某的行為應以違法發(fā)放貸款罪定罪。